"Резервная емкость кода" - совокупность незаполненных позиций в справочнике (классификаторе).
Методология разработки, ведения и применения справочников и классификаторов, входящих в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза, утвержденная решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 сентября 2017 г. № 121
(Официальный сайт Евразийского экономического союза, 22.09.2017)